Российские сотовые операторы наконец получили перспективный диапазон частот, но пока лишь для тестов
Совместное предприятие большой четвёрки операторов связи — ООО «Новые цифровые решения», в котором по 25 % принадлежат «Ростелекому», МТС, «МегаФону» и «Билайну», — получило доступ к частотам диапазонов 703–733 и 758–788 МГц. Они выданы для проверки совместимости базовых станций LTE с радиоэлектронными средствами цифрового телевизионного вещания. Об этом говорится в протоколе заседания Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 30 июня.
ООО «Новые цифровые решения» должно до 31 декабря текущего года представить в Минцифры согласованный с Российской телевизионной и радиовещательной сетью (РТРС) план-график проведения исследовательских работ и перечень регионов для развёртывания экспериментальных LTE-сетей. В протоколе указано, что решение ГКРЧ вступает в силу с момента его принятия и действует до 31 декабря 2027 года.
В Минцифры сообщили, что диапазоны 703–733 и 758–788 МГц выделены безвозмездно, но при этом запрещено оказывать услуги связи. Представитель ведомства добавил, что «Новые цифровые решения» «будут выполнять эту работу без извлечения прибыли и коммерческой выгоды». Одной из целей проекта является выявление случаев, в которых телекоммуникационное оборудование не создаёт помех телевидению. «В настоящее время диапазон 700 МГц недоступен для операторов связи — в нём работают в основном передатчики цифрового ТВ», — пояснили в Минцифры. Ожидается, что решение ГКРЧ позволит в будущем эффективнее использовать радиочастотный спектр.
Операторы связи и телевещатели начали борьбу за «низкий» частотный диапазон 694–790 МГц ещё в 2011 году, когда телеком-компании формально получили право на его использование. В 2014 году президент России Владимир Путин подписал указ, запрещающий перераспределение частот, закреплённых за теле- и радиовещателями, без их согласия. Исторически сложилось так, что в диапазоне 470–790 МГц велось аналоговое вещание. С переходом на цифровой формат первый мультиплекс цифрового ТВ занял полосу 470–694 МГц, а второй — 694–790 МГц. Передача диапазонов 703–733 и 758–788 МГц операторам связи может привести к возникновению помех для второго мультиплекса.
Минцифры инициировало программу миграции телепередатчиков из диапазона 694–790 МГц в полосу 470–694 МГц для высвобождения спектра под нужды мобильных сетей нового поколения. Телевещатели потребовали от операторов связи компенсацию за освобождение диапазона в размере 150 млрд рублей. По оценке аналитиков, реальная сумма может быть в 3–4 раза ниже. В 2021 году тогдашний замглавы Минцифры Олег Иванов называл сумму в 2,1 млрд рублей.
В «Ростелекоме» напомнили, что операторы связи с 2011 года платят за диапазон 700 МГц, но не могут использовать его для развития сетей. По данным источника, ежегодно на оплату этих частот операторы тратят более 700 млн рублей. В 2024 году Минцифры отменило понижающий коэффициент для расчёта стоимости спектра, из-за чего расходы операторов значительно возросли. «Платежи за эти частоты — фактически убытки операторов», — добавили в «Ростелекоме».
Ранее в этом году эксперты прогнозировали, что сотовые операторы смогут использовать частоты 694–790 МГц для сетей 5G только через 4–5 лет. В «МегаФоне» нынешнее решение ГКРЧ назвали позитивным сигналом для всего телекоммуникационного рынка, поскольку оно указывает на возможность коммерческого использования данного спектра в перспективе. В «Билайне» выразили надежду на то, что ситуация с доступностью диапазона 700 МГц будет улучшаться. «Билайн» и «Ростелеком» намерены в этом году согласовать с РТРС список регионов и подготовить план проведения работ. Не исключено, что тестирование будет проходить с использованием отечественных базовых станций.